聯合國環境署發布《利用生命周期方法解決一次性塑料制品污染》報告

在第五次聯合國環境大會（UNEA5）之前，聯合國環境規劃署（UNEP）根據生命周期評估（LCA）研究，發布了一份關于一次性塑料制品（SUPPs）和替代品建議的報告。 

來源/UNEP 

聯合國環境規劃署將“一次性塑料制品”定義為“在丟棄或回收之前通常使用一次的不同類型產品的總稱”，包括食品包裝、瓶子、吸管、容器、杯子、餐具和購物袋。 

這份報告名為《利用生命周期方法解決一次性塑料制品污染》。報告總結了八種不同一次性塑料產品與其替代品相比的環境性能的關鍵結論。該報告還概述了許多成員國在解決一次性塑料產品（SUPP）污染方面所采取的政策行動和工具。此外，為了了解為解決一次性塑料污染而實施的國家級行動，該報告深入研究了來自10個國家的案例研究。

一個重要的發現是，“一次性使用”比“塑料”問題更大，因為最可持續的產品是可重復使用的。 

報告重點強調，一次性使用的產品是問題所在，無論其材質如何。 

決策者不僅應該推廣可重復使用的產品，還應該促進這些產品的多種用途。這需要在產品生命周期的不同杠桿點進行政策干預。這些干預措施需要根據當地條件進行調整，以實施和執行該政策，同時滿足受影響最嚴重的部門（如不再生產一次性塑料產品的生產商）的需求（如再培訓）。 

分享解決塑料污染的不同方法的經驗，可以為制定政策以及解決這一問題的復雜性提供寶貴的經驗教訓。例如，在信息和消費者行為方面，以及在獲得替代材料和最終使用廢物管理方法方面，可以找出重要的知識差距。它們還表明，通過制定明確的行動時間表和支持基礎設施，已經可以做很多事情。 

在這份報告的前言中，聯合國環境規劃署經濟司司長Ligia Noronha 指出，塑料污染是一個重大的環境問題，鑒于問題的規模和我們日益增長的消費水平，我們必須緊急解決。我們需要在各級采取大膽行動和作出承諾。我們需要利益相關者共同努力，制定塑料產品整個生命周期的持久解決方案。政策制定者在確保建立減少一次性塑料產品污染的條件和激勵措施、有效支持消除塑料污染所需的技術和長期行為改變方面發揮著關鍵作用。 生命周期思維有助于我們以透明的方式確定這些權衡和潛在的影響減少，同時解決負擔轉移問題?？偟膩碚f，需要認識到需要對塑料經濟進行系統性轉型，因此需要全面的政策響應，而不是孤立的行動。 

因此，UNEP鼓勵會員國采取行動，以可重復使用的產品取代一次性塑料產品，從而使資源保持最高價值。 

據悉，該報告的發布，旨在貫徹落實關于“解決一次性塑料產品污染”的UNEP的EA.4/R.9號決議。該報告已經于2021年2月19日發布，是在歐洲委員會、印度和環境署共同主辦的第五次聯合國環境大會（UNEA-5）系列會外活動上發布的。 

（注：作為世界最高級別環境決策機構，聯合國環境大會每兩年舉辦一屆，旨在激發全球應對氣候變化、污染、生態系統退化等挑戰的集體行動。受新冠肺炎疫情影響，第五屆聯合國環境大會分為兩個部分，首先是2021年2月22日~23日在線上舉行的部分，然后是即將于2022年2月在總部內羅畢舉行的線下會議部分。作為大會觀察員，中國綠發會派減塑撿塑工作組代表參加此系列會議。） 

土壤中常年不腐的塑料。攝/減塑撿塑 

接下來，我們關注一下這份報告出臺的背景。 一次性塑料制品（SUPP）污染是一個嚴重的問題，需要社會各階層的緊急和持續關注。本報告將LCA作為輔助循證決策的工具，幫助制定一次性塑料產品的政策。 

本報告是對第四屆聯合國環境大會（UNEP/EA.4/R.9）第9號決議的回應，該決議要求聯合國環境規劃署提供有關成員國為解決塑料污染問題已經采取的行動的信息。此外，該決議還要求：在召開聯合國第五屆環境大會之前，要分享一次性塑料產品與其替代品相比的生命周期環境影響。