工作分步

根據河道保潔特點(diǎn)，采取集中打撈與日常保潔相結合的方式，將保潔工作分為集中打撈、日常保潔和突發(fā)保潔三種。

• 重點(diǎn)打撈

  ★ 根據水生植物生長(cháng)和雨水較多季節，每季度的第一個(gè)月為集中打撈月，全面對河道水面漂浮垃圾、水生植物及動(dòng)物尸體進(jìn)行打撈。

  日常保潔

  ★ 在集中打撈的基礎上，每日對河道水面進(jìn)行日常保潔，對零散的漂浮垃圾、水生植物進(jìn)行打撈。

  突發(fā)保潔

  ★ 一是河道水域內發(fā)現病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，立即上報，并通知農業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理。二是發(fā)現疑似病疫，立即上報，并向衛生防疫主管部門(mén)報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件，向環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。四是山洪、暴雨過(guò)后的15日內，組織專(zhuān)門(mén)力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面干凈。

工作流程

• ★ 早上8點(diǎn)所有保潔員準時(shí)上崗，18點(diǎn)后下崗。遇緊急情況或重大節日延后下崗。全天候保潔。

  ★ 作業(yè)河道水面實(shí)行全天9小時(shí)（即早上8時(shí)至下午17時(shí)）巡回清理和保潔，首次清潔應在早上10：00前完成。

  ★ 工作人員上船前檢查打撈保潔設備，備齊垃圾夾，釘耙、鋼叉、網(wǎng)勺和自制竹竿撈扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。

  ★ 實(shí)行單數日從上游至下游、雙數日從下游至上游打撈保潔工作。

  ★ 先對水面成堆、面積較大垃圾、水生植物進(jìn)行打撈，再對小件零星漂浮物進(jìn)行打撈。

  ★ 打撈垃圾堆滿(mǎn)船后，不能再進(jìn)行打撈，運至指定地點(diǎn)將垃圾卸下到便于運輸的地方。每日作業(yè)后對打撈船進(jìn)行清掃，要保持干凈整潔。

  ★ 垃圾運輸組每日在保潔組下班后到每垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行裝車(chē)運輸，垃圾裝車(chē)后對車(chē)輛進(jìn)行全封閉，不能灑漏，將垃圾運至永興縣垃圾場(chǎng)處理，避免造成二次污染。

作業(yè)標準及要求

• ★ 水面及時(shí)打撈水面漂浮物，每50米長(cháng)河道內漂浮物不超過(guò)1處，每處漂浮物面積不超過(guò)0.3平方米。漂浮垃圾2件之間的最小距離為50米，小件零星漂浮垃圾2件之間的最小距離為20米。

  ★ 岸線(xiàn)回流區、河道口、岸邊灘頭垃圾及時(shí)清理，每50米長(cháng)河道堤岸垃圾不超過(guò)1處，累計面積不超過(guò)0.3平方米；砌石護坡無(wú)雜草，土護坡適時(shí)用除草機打草，雜草高度不超過(guò)50厘米，堤岸設施及樹(shù)木上無(wú)吊掛垃圾。

  ★ 如遇洪澇將根據實(shí)際情況制定作業(yè)標準。

  ★ 不準飲酒后上崗進(jìn)行河道保潔工作。

  ★ 突擊任務(wù)，在有重大活動(dòng)時(shí)保證所屬人員、工具等服從公司統一安排使用。

  ★ 收集的垃圾要做到日產(chǎn)日清，不能堆放在河道兩邊，應運至垃圾場(chǎng)。

  ★ 每日對水域和河坡岸產(chǎn)生的垃圾實(shí)行定時(shí)清運、保潔、做好記錄。

  ★ 每月3日前，向主管部門(mén)上報上月各類(lèi)作業(yè)統計表和當月工作計劃。

垃圾打撈方案

• 打撈船舶和人員配備（下表）

  名稱(chēng)	數量	備注
  打撈船舶	*艘	配備燃油動(dòng)力
  船舶駕駛員	*人	具備有效船舶駕駛證件
  打撈人員	*人	熟悉水上作業(yè)
  河岸保潔員	*人	勤勞、負責

  ★ 打撈船舶初步確定左右兩岸各配備*艘，因河道較長(cháng)且河面較寬，故要求船舶配備燃油動(dòng)力驅動(dòng)，以提高工作效率；船舶配備專(zhuān)業(yè)駕駛員（有專(zhuān)業(yè)船舶駕駛證件）一名負責駕駛，另配備三名打撈人員隨船進(jìn)行打撈作業(yè)，打撈人員要求熟悉水上作業(yè)且熟知水性；

  物資裝備

  ★ 用房：安排管理及保潔人員用房*間，機具設備倉庫*間。

  ★ 保潔工具：根據河道保潔的特點(diǎn)，我公司選用垃圾夾，釘耙、鋼叉、網(wǎng)勺和自制竹竿撈扣等。

  ★ 服裝：保潔員每人定制帶有安全反光標記的短袖、長(cháng)袖各兩套工作服，含帽子，雨衣一套，救生衣一件。組長(cháng)每人定制與保潔員同款式的短袖、長(cháng)袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩帶胸牌上崗管理。

  作業(yè)方法

  ★ 通河道利用打撈船只在每天白天對其進(jìn)行河面漂浮物打撈保潔和巡邏，由船舶駕駛員駕駛船只從上之下或從下之上對河面進(jìn)行循環(huán)巡邏打撈，三名打撈人員隨船，其中兩人對發(fā)現的漂浮物進(jìn)行及時(shí)打撈，一人負責對打撈上船的漂浮物安全堆放于船艙中。

  ★ 船艙中存滿(mǎn)垃圾或到下班停船時(shí)間時(shí)，將船開(kāi)至?？奎c(diǎn)卸下垃圾并定點(diǎn)堆放，要求垃圾堆放點(diǎn)在不影響道路通行和市容市貌的較隱蔽位置，并且利于垃圾裝車(chē)轉運。

  ★ 打撈船舶使用結束后停泊于河面上安全?？奎c(diǎn)，并用鋼繩錨固在河岸上的可靠錨固點(diǎn)上，夜晚派專(zhuān)人看守。

  ★ 河道左右兩岸各兩人，沿河道兩岸來(lái)回清理垃圾，保證路面、綠化帶清潔。

垃圾收集運輸方案

• 垃圾運輸及要求

  ★ 購買(mǎi)2輛封閉垃圾運輸車(chē)輛，每輛車(chē)配司機1名，垃圾裝車(chē)工1名。

  ★ 當堆放點(diǎn)垃圾到一定數量后，自卸運輸車(chē)每日將垃圾裝車(chē)運至垃圾場(chǎng)處理。

  ★ 按標準裝卸垃圾、密封運輸，運輸過(guò)程中避免垃圾拖掛、拋散和污水呈線(xiàn)狀滴漏等二次污染現象，對路面造成的污染保證及時(shí)清洗。

  ★ 按指定地點(diǎn)、指定時(shí)間、指定運輸路線(xiàn)運送垃圾，嚴禁從事單位垃圾有償清運服務(wù)。

  ★ 保持作業(yè)車(chē)輛整潔完好，每天作業(yè)結束后清洗車(chē)輛，車(chē)輛外部無(wú)灰垢、無(wú)污漬，及時(shí)對破損、殘缺部位進(jìn)行修理，保持車(chē)輛封閉性能良好。

  垃圾運輸及處理措施

  ★ 按標準裝卸垃圾、密封運輸，運輸過(guò)程中避免垃圾拖掛、拋散和污水呈線(xiàn)狀滴漏等二次污染現象，對路面造成的污染保證及時(shí)清洗。

  ★ 按指定地點(diǎn)、指定時(shí)間、指定運輸路線(xiàn)運送垃圾，嚴禁從事單位垃圾有償清運服務(wù)。

  ★ 保持作業(yè)車(chē)輛整潔完好，每天作業(yè)結束后清洗車(chē)輛，車(chē)輛外部無(wú)灰垢、無(wú)污漬，及時(shí)對破損、殘缺部位進(jìn)行修理，保持車(chē)輛封閉性能良好。

• 安全管理指導思想

  ★ 對公司現有的安全管理體系進(jìn)行完善，并加以實(shí)施與保持，以隱患重于搶險的指導思想實(shí)現動(dòng)態(tài)的、系統的、全員參與的、制度化的安全管理模式，從而在管理上確保全方位、多層次、快速有效的安全生產(chǎn)防護措施。

  安全生產(chǎn)制度

  ★ 為加強生產(chǎn)安全，防止發(fā)生傷亡事故，保障員工的人身安全，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)的順利進(jìn)行。根據《郴州市勞動(dòng)保護條例》及《郴州市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定，結合本公司實(shí)際制定：

  ★ 嚴禁不會(huì )游泳者、患有高血壓病、癲痢病或其他不適合從事河道保潔工作者上船作業(yè)。

  ★ 上船作業(yè)時(shí)，應穿戴發(fā)放的統一保護著(zhù)裝（救生衣、黃馬夾、黃帽），違者按協(xié)議規定處罰（理）。

  ★ 嚴禁在作業(yè)期間飲酒、賭博，一經(jīng)發(fā)現，本處立即終止與其所簽保潔協(xié)議。

  ★ 遇到惡劣天氣時(shí)，應停止水上作業(yè)，并檢查船只安全。

  ★ 在作業(yè)時(shí)，應積極觀(guān)察河道船只航行情況，應主動(dòng)避讓航行船只。

  ★ 嚴格遵守水上航行交通規則，在作業(yè)出發(fā)時(shí)，應檢查各種設施的安全性能，做到萬(wàn)無(wú)一失。

  ★ 嚴禁帶病上船作業(yè)。

  ★ 在雨雪天氣或在垃圾上岸時(shí)，應注意跳板等輔助設施的安全性，防止滑跌。

  ★ 在使用除草劑時(shí)，應注意自身安全，做好防護工作，防止藥物中毒或造成身體過(guò)敏。

  ★ 上述各條規定，希望認真執行。

  安全生產(chǎn)預案

  ★ 通過(guò)建立由公司總經(jīng)理任組長(cháng)、項目經(jīng)理任副組長(cháng)、保潔組長(cháng)等6人的應急處理領(lǐng)導小組，來(lái)保證發(fā)生安全事故時(shí)把損失降低到最低，應急處理領(lǐng)導小組的主要任務(wù)：

  ★ 平時(shí)準備：（1）組織小組成員學(xué)習搶修、急救、護理的基本知識。（2）儲備救援所需要的藥物、材料等物資。

  ★ 事發(fā)期間：（1）事發(fā)后在第一時(shí)間趕到事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。（2）立即上報安全生產(chǎn)事故的有關(guān)消息。 （3）在事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行人員的疏散和搶救，生產(chǎn)物資的保護和轉移。 （4）做好現場(chǎng)保護工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查。 （5）組織保潔人員維持正常的保潔作業(yè)工作。

  ★ 事發(fā)過(guò)后：（1）及時(shí)恢復保潔作業(yè)，做好善后工作。（2）總結教訓，處理責任人。

  安全設施配備

  ★ 在辦公室、材料倉庫等場(chǎng)所內根據相關(guān)要求配備滅火器、安裝漏電保護器、防盜報警器等安全設施。

  ★ 在作業(yè)小組配備急救藥箱，備足常規急救藥品如繃帶等，夏季期間為每一名清掃保潔工人準備充足的防暑降溫物品。

  安全檢查

  ★ 組檢查
  ■ 員工自查，每日班前、作業(yè)前、班后，員工必須對本崗位工作場(chǎng)所使用器材、工具材料進(jìn)行安全檢查。
  ■ 組長(cháng)檢查，每日班前、作業(yè)前、班后，組長(cháng)負責本作業(yè)場(chǎng)所使用的設備、工具材料是否合安全要求，查本組崗位操作有無(wú)事故隱患、是否會(huì )傷害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情況做好記錄。

  ★ 各作業(yè)區域安全檢查：由作業(yè)區域安全生產(chǎn)責任人組織本區域保潔員每月對所管轄區域的安全大檢查。各作業(yè)區域結合自己實(shí)際情況安排安全檢查，召開(kāi)部門(mén)安全會(huì )議，總結安全工作經(jīng)驗，安排安全教育和培訓計劃，并做好每次檢查記錄。檢查中發(fā)現不安全因素或安全隱患立即采取措施，及時(shí)消除。如本作業(yè)區域解決不了的，應及時(shí)上報公司。

  ★ 公司內部安全檢查：由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或有關(guān)職能部門(mén)每季進(jìn)行聯(lián)合檢查。每次檢查做好記錄，檢查中發(fā)現嚴重的安全隱患，由公司辦公室發(fā)出事故隱患整改通知書(shū)，限期整改。違反有關(guān)規定及安全生產(chǎn)制度的照章處罰。同時(shí)每半年由項目辦公室按“標準”進(jìn)行自評，填寫(xiě)考核結果上報公司并存檔。每次檢查做好記錄，發(fā)現隱患及時(shí)消除。安全生產(chǎn)檢查的內容、要求如下：
  ■ 安全生產(chǎn)檢查內容：查思想：即檢查項目經(jīng)理、區域組長(cháng)、保潔員工對安全生產(chǎn)的思想的認識和安全意識，有否樹(shù)立安全“責任重于泰山”和是否把員工的安全放在第一位。 查制度：查各作業(yè)區域貫徹執行安全生產(chǎn)各項規章制度的情況。 查管理：各作業(yè)區域日常的安全管理工作。查隱患：查作業(yè)區域工作場(chǎng)所、機械設備等是否存有事故隱患。
  ■ 安全生產(chǎn)檢查要求：做到班前、作業(yè)前，三不放過(guò)，裝備不完整不放過(guò)；不符合安全要求不合格不放過(guò)；出現事故苗頭不放過(guò)。貫徹邊檢查邊整改的原則，對查出的安全隱患邊定措施邊整改，并做還記錄工作。對于暫時(shí)不能解決的隱患，不能存有僥幸心理，除采取有效措施外，應定出整改計劃，限期妥善解決。

  安全事故處理措施

  ★ 為職工購買(mǎi)人身意外傷害保險，規避因意外帶來(lái)的經(jīng)濟風(fēng)險，為河道保潔項目提供風(fēng)險保障。

  ★ 與項目負責人和安全管理員簽定安全生產(chǎn)責任書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理目標為事故發(fā)生率為零。

  ★ 提高安全管理員的風(fēng)險預見(jiàn)分析能力培養，加強安全生產(chǎn)檢查力度，及時(shí)整改安全生產(chǎn)隱患。

  ★ 在崗前培訓的基礎上，強化保潔員的安全保護意識，做好安全防范工作。

重大活動(dòng)和檢查保潔預案

• 活動(dòng)前準備

  ★ 制定重大活動(dòng)和檢查評比期間的崗位分工。

  ★ 檢查工具保潔物資的庫存情況，并采購到位。

  ★ 檢查運輸車(chē)輛的機械狀況，及時(shí)維修，并采購好維修配件。

  ★ 儲備候補隊伍,準備迎接突發(fā)保潔任務(wù)。

  ★ 召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，引起思想上的重視。

  活動(dòng)期間

  ★ 保持聯(lián)絡(luò )通暢，同主管部門(mén)加強聯(lián)系，掌握保潔動(dòng)態(tài)信息。

  ★ 明確管理人員分工 ，加強路面巡查，以此提高信息反饋處理速度。

  ★ 明確保潔分工，保潔時(shí)間可增加，以此保潔作業(yè)效果。

  ★ 做好后勤保障工作。

  活動(dòng)過(guò)后

  ★ 總結經(jīng)驗和教訓

  ★ 做好記錄存檔。

惡劣天氣應急預案

• 前期準備

  ★ 建立應急突擊隊，用于處理突發(fā)情況及緊急任務(wù)。

  ★ 惡劣天氣預警前，準備好應急處理所需要的材料、物資和急救藥品。

  ★ 檢查運輸車(chē)輛的機械狀況，及時(shí)維修，并采購好維修配件。

  ★ 關(guān)注氣象部門(mén)預報。

  ★ 召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),引起重視,做好個(gè)人防護措施。

  ★ 高溫天氣,做好降溫準備,貯備降溫用品。

  活動(dòng)期間

  ★ 服從主管部門(mén)安排。

  ★ 應急突擊隊成員集中待命突發(fā)情況發(fā)生時(shí)由項目負責人現場(chǎng)指揮。

  ★ 做好預防保護措施,極力保證設施、設備的安全。

  ★ 情況發(fā)生時(shí)從保證人員生命安全的角度出發(fā)，停止作業(yè)。

  ★ 惡劣天氣一結束立即組織人員上路進(jìn)行恢復性清掃。

  ★ 高溫天氣期間，由專(zhuān)人送降溫飲品，并適時(shí)調整工作時(shí)間。

  活動(dòng)過(guò)后

  ★ 總結經(jīng)驗和教訓，完善應急處理辦法。

  ★ 做好臺賬記錄。