多地建立環衛工人工資專用賬戶制度，未來或形成全國統一標準

近日，肇慶市印發《關于在全市范圍內推行環衛工人工資專用賬戶管理的通知》，進一步加強肇慶環衛領域環衛工人工資支付管理，有效預防和解決環衛領域欠薪問題，維護環衛工人合法權益。 

在此之前，蘇州工業園區和河北省等地率先探索與構建環衛工人工資專用賬戶制度。隨著地方相關政策逐步細化與完善，未來或形成全國統一標準的，進一步強化對環衛工人群體的保障。

◆ 蘇州工業園區

2022年7月，全國首創“環衛工人工資專用賬戶監管平臺”——蘇州工業園區環衛工人工資專用賬戶監管平臺正式啟用，確保環衛工人工資按時足額發放，維護環衛工人合法權益。 

該平臺由蘇州工業園區綜合行政執法局與國有四大銀行園區轄屬分支行共同推動，具有六大重點功能，分別是代發人員工資、預警指標設置、自動對比分析、重要信息提醒、統計報表匯總、資料信息備案。專用監管平臺的存在，如同把環衛工人的辛苦錢上了一道“保險鎖“，實現了對環衛工人工資的“銀行代發”和“專項監管”。 

措施及做法：

? 全國首創“環衛工人工資專用賬戶監管平臺”，由綜合行政執法局與國有銀行合作推動。

? 六大功能：代發工資、預警設置、自動對比分析、信息提醒、統計報表、資料備案。 

? 通過銀行代發工資，實現“專項監管”，確保工資按時足額發放。

◆河北省

2024年9月，河北省就業促進和勞動保護工作領導小組辦公室日前印發《關于建立環衛工人工資專用賬戶制度的通知》（以下簡稱《通知》），在全省范圍內全面實行環衛工人人工費與其他服務費分賬管理，確保?？顚Ｓ?，從源頭預防環衛工人欠薪問題。 

《通知》明確，全省所有環衛服務企業全面實行環衛工人人工費與其他環衛服務費分賬管理。環衛服務企業應在環衛服務合同簽訂之日起30日內開立專用賬戶，并與環衛作業采購單位、開戶銀行簽訂資金管理三方協議。環衛服務企業按月考核環衛工人工作量并編制工資支付表，經環衛工人本人簽字確認后，委托銀行通過專用賬戶及時將工資足額撥付到環衛工人本人銀行賬戶。當前正在實施的環衛作業項目，也要在規定時間內完成專用賬戶開立和三方協議簽訂，確保制度全覆蓋。 

措施及做法：

? 全省實行環衛工人人工費與其他服務費分賬管理，確保?？顚Ｓ?。

? 三方協議：環衛企業、采購單位、銀行簽訂資金管理協議，要求合同簽訂后30日內開立專用賬戶。 

? 工資支付流程：企業按月考核并編制工資表，經工人簽字后委托銀行發放。 

? 全覆蓋：正在實施的項目需限期完成賬戶開立與協議簽訂。 

◆ 肇◆肇慶市 

2025年3月，肇慶市印發《關于在全市范圍內推行環衛工人工資專用賬戶管理的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強肇慶環衛領域環衛工人工資支付管理，有效預防和解決環衛領域欠薪問題，維護環衛工人合法權益。 

《通知》要求，全市范圍內從事城鄉環衛作業的環衛服務企業需要在銀行開立專用賬戶，由環衛服務企業、銀行、服務采購單位簽訂三方監管協議，并在專用賬戶開立后15日內，將環衛服務承包合同和專用賬戶開立憑證報相關部門備案。環衛工人工資款及“五險一金”費用與其他環衛服務費實行分賬管理。專用賬戶專項用于支付環衛工人工資款及“五險一金”費用。環衛服務企業或其他環衛服務費管理方不得將其他環衛服務費轉入專用賬戶。 

根據《通知》要求：肇慶市全市范圍內各環衛服務項目要在4月底前完成專用賬戶開立，5月實現首次通過專用賬戶發放工資。環衛服務采購單位對工資支付負總責；住建、城管部門負監管責任；環衛服務企業負直接責任。

措施及做法：

? 推行工資與“五險一金”費用分賬管理，禁止其他費用轉入專用賬戶。 

? 三方監管協議：環衛企業、銀行、采購單位簽訂協議，賬戶開立后15日內備案合同及憑證。 

? 時間節點：4月底前完成賬戶開立，5月實現首次專用賬戶發薪。

? 責任劃分：采購單位負總責，住建/城管部門監管，企業負直接責任。